（一）預(yù)算的編制方法
（1）一般土建工程施工預(yù)算的編制方法
①根據(jù)會(huì)審的施工圖、施工組織設(shè)計(jì)；
②按工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)算分部分項(xiàng)的工程量；
③套用現(xiàn)行預(yù)算定額或單位估價(jià)表；
④計(jì)算、匯總定額直接費(fèi)及工料用量；⑤按現(xiàn)行費(fèi)用定額（當(dāng)?shù)氐模┯?jì)算其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金、匯總得工程造價(jià)。
1． 預(yù)算編制的技巧
剛畢業(yè)時(shí)，工程量的計(jì)算式相當(dāng)長，有些是一整篇紙，一般是一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)計(jì)算式，例如砼柱工程量，便將整個(gè)砼柱工程用一個(gè)計(jì)算式完成，240外磚墻工程量，將整個(gè)工程的240外磚墻用一個(gè)計(jì)算式完成，所以，有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算式一篇紙還寫不完，連計(jì)算器都不能全部計(jì)算完。這樣列計(jì)算式的壞處是不便于檢查核對(duì)，只有自己清楚計(jì)算過程，其他人不知道，時(shí)間一長，連自己也忘記計(jì)算過程。
后來，通過看別人的計(jì)算書和師傅的指點(diǎn)，改變了列長計(jì)算式的習(xí)慣�，F(xiàn)在的計(jì)算式，都列清楚部位或名稱，例如砼柱工程量，在前面列柱的名稱，后面再列計(jì)算式，有多少種柱，便列多少個(gè)計(jì)算式，柱子的寬、厚、高、數(shù)量都列清楚。每種磚墻工程量，每一軸線列一個(gè)計(jì)算式�，F(xiàn)在，我時(shí)常見到列長計(jì)算式的同行，只要我一見到他們，都要求糾正。
（1）計(jì)算順序：
一般是從基礎(chǔ)開始計(jì)算，接著依次是砼工程、門窗工程、磚砌體工程、樓地面工程、裝修工程等。砼工程與模板工程同時(shí)計(jì)算，左邊列砼計(jì)算式，右邊直接寫模板面積結(jié)果，不列模板的計(jì)算式。
（2）熟練的用計(jì)算器
建筑工程預(yù)算，其實(shí)沒什么高深的技術(shù)，能看懂圖紙，會(huì)加減乘除、開方也就夠了。如果你能把科學(xué)計(jì)算器用熟的話，那工作就更簡單了。預(yù)算員很好做，特別是從技術(shù)口轉(zhuǎn)到預(yù)算口，那就更容易了。做預(yù)算不難，做好了就不容易，難就難在經(jīng)驗(yàn)積累上。
上大學(xué)的時(shí)候，預(yù)算的老師能把定額全背下來。他提聘問題，你答不上來，他會(huì)說，翻開定額第幾頁第幾條。這算不算經(jīng)驗(yàn)?zāi)�？我覺得，不一定。
預(yù)算這東西，本來就是一個(gè)熟練工種。我不記定額，翻開定額看，也能把預(yù)算做出來。記定額有一個(gè)好處，領(lǐng)導(dǎo)什么時(shí)候問，什么時(shí)候都能馬上回答。
預(yù)算是算錢的，財(cái)務(wù)也是算錢的，但二者最大的區(qū)別就是：財(cái)務(wù)不能有一分錢的差，預(yù)算可以有非常大的差。一般認(rèn)為，3～5％以內(nèi)就算準(zhǔn)確。同一圖紙同一個(gè)做三次預(yù)算，總造價(jià)一定是不同的。
（3）實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
如何積累經(jīng)驗(yàn)？個(gè)人有個(gè)人的做法。實(shí)際操作必不可少。
實(shí)際操作過程中，最主要的是把定額計(jì)算規(guī)則記熟了。之后的事就是找規(guī)律了，之后用EXCEL制表，自動(dòng)計(jì)算。我每次做預(yù)算，都是根據(jù)不同的工程做出不同的表，然后輸入基本數(shù)據(jù)，也就是墻中心線、外墻凈長線，內(nèi)墻凈長線等。舉個(gè)例子來說，計(jì)算一個(gè)房間的工程量時(shí)，我只需要輸入內(nèi)墻凈長線、門窗尺寸、房間凈高就可以自動(dòng)計(jì)算出內(nèi)墻涂料、地面、天花的工程量。這是一個(gè)技巧，可以提高計(jì)算速度和準(zhǔn)確率。當(dāng)然，有些小地方可能考慮不到，沒關(guān)系，預(yù)算工程量本來就不是要求百分之百的準(zhǔn)確。
經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累。有些人做了很長時(shí)間的預(yù)算，但問其一些問題，其只能回答其所做工程的內(nèi)容。這不利于工作。解決的辦法，有一條很簡單。網(wǎng)上、書上能找到很多工程的造價(jià)分析，拿過來，分類對(duì)比分析。單方造價(jià)有一點(diǎn)用，但最有用的是單方含量。根據(jù)這些單方含量和單方造價(jià)，分析當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的主要材料價(jià)格及當(dāng)前市場(chǎng)材料價(jià)格，就可以分析出，你需要估算的工程的造價(jià)，相差不會(huì)很大�？焖俟浪憬ㄖこ淘靸r(jià)是預(yù)算高水平的重要表現(xiàn)。
按照基本建設(shè)程序，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)應(yīng)編制概算；施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)編制施工圖預(yù)算；工程竣工應(yīng)編制竣工結(jié)算。工程概算是初步設(shè)計(jì)階段所預(yù)計(jì)和核定的工程費(fèi)用；工程預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段所預(yù)計(jì)和確定的工程費(fèi)用，工程結(jié)算是按施工圖施工，并在施工過程中對(duì)圖紙進(jìn)行修改、變更、工程量增減、材料代換、價(jià)格調(diào)整發(fā)生變化后的工程費(fèi)用。由此可知，工程預(yù)算是結(jié)算的重要依據(jù)之一，結(jié)算又是預(yù)算的具體化，兩者相輔相成，緊密聯(lián)系。筆者通過多年從事工程設(shè)計(jì)、管理、編制和審計(jì)工程預(yù)、結(jié)算工作，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前預(yù)、結(jié)算編制不同程度都存在這樣或那樣一些問題，應(yīng)引起高度重視，并在工作中加大管理力度。
工程量計(jì)算是施工圖預(yù)算編制的主要內(nèi)容，同時(shí)也是進(jìn)行工程估價(jià)的重要依據(jù)。準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，對(duì)編制計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理以及成本計(jì)劃執(zhí)行情況的分析等都是十分重要的。
二、工程量計(jì)算的依據(jù)
因?yàn)楣こ塘康挠?jì)算是在造價(jià)過程中一個(gè)很重要的過程，所以我們下面來介紹造價(jià)過程中工程計(jì)算的一些方法。
工程量是確定工程量清單、建筑工程直接費(fèi)、編制施工組織設(shè)計(jì)、安排工程施工進(jìn)度、編制材料供應(yīng)計(jì)劃、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)。
1．計(jì)算工程量的資料
(1)施工圖紙及設(shè)計(jì)說明書、相關(guān)圖集、設(shè)計(jì)變更資料、圖紙答疑、會(huì)審記錄等。
(2)經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。
(3)工程施工合同、招標(biāo)文件的商務(wù)條款。
(4)工程量計(jì)算規(guī)則。
2．工程量計(jì)算的順序
(1)單位工程計(jì)算順序。
1)按施工順序計(jì)算法。按施工順序計(jì)算法是按照工程施工順序的先后次序來計(jì)算工程量。
2)按定額順序計(jì)算法。按定額順序計(jì)算工程量法就是按照計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的分章或分部分項(xiàng)工程順序來計(jì)算工程量。
(2)單個(gè)分項(xiàng)工程計(jì)算順序。
1)按照順時(shí)針方向計(jì)算法。
2)按“先橫后豎、先上后下、先左后右”計(jì)算法。
3)按圖紙分項(xiàng)編號(hào)順序計(jì)算法。
在計(jì)算工程量時(shí)，不論采用哪種順序方法計(jì)算，都不能有漏項(xiàng)少算或重復(fù)多算的現(xiàn)象發(fā)生。
3．工程量計(jì)算的步驟
(1)根據(jù)工程內(nèi)容和計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的項(xiàng)目列出須計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)工程。
(2)根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則列出計(jì)算式。
(3)根據(jù)施工圖紙的要求確定有關(guān)數(shù)據(jù)代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)值計(jì)算。
(4)對(duì)計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整，使之與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位保持一致。
4．工程量計(jì)算的注意事項(xiàng)
(1)必須口徑一致。計(jì)算工程量必須熟悉計(jì)量規(guī)則中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。
(2)必須按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。
(3)必須按圖紙計(jì)算。
(4)必須列出計(jì)算式。在列計(jì)算式時(shí)，必須部位清楚，詳細(xì)列項(xiàng)標(biāo)出計(jì)算式，注明計(jì)算結(jié)構(gòu)構(gòu)件的所處部位和軸線，并保留工程量計(jì)算書，作為復(fù)查依據(jù)。工程量計(jì)算式，應(yīng)力求簡單明了，醒目易懂，并要按一定的次序排列，以便于審核和校對(duì)。
(5)必須計(jì)算準(zhǔn)確。工程量計(jì)算的精度將直接影響著造價(jià)確定的精度，因此，數(shù)量計(jì)算要準(zhǔn)確。一般規(guī)定工程量的精確度應(yīng)按計(jì)量規(guī)則中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(6)必須計(jì)量單位一致。必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的計(jì)量單位相一致。
(7)必須注意計(jì)算順序。例如對(duì)于具有單獨(dú)構(gòu)件(柱、梁)的設(shè)計(jì)圖紙，可按如下的順序計(jì)算全部工程量：首先，將獨(dú)立的部分(如基礎(chǔ))先計(jì)算完畢，以減少圖紙數(shù)量；其次，再計(jì)算門窗和混凝土構(gòu)件，用表格的形式匯總其工程量，以便在計(jì)算磚墻、裝飾等工程項(xiàng)目時(shí)運(yùn)用這些計(jì)算結(jié)果；最后，按先水平面(如樓地面和屋面)，后垂直面(如砌體、裝飾)的順序進(jìn)行計(jì)算。
(8)力求分層分段計(jì)算。要結(jié)合施工圖紙盡量做到結(jié)構(gòu)按樓層，內(nèi)裝修按樓層分房 間，外裝修按立面分施工層計(jì)算，或按施工方案的要求分段計(jì)算，或按使用的材料不同分別進(jìn)行計(jì)算。這樣，在計(jì)算工程量時(shí)既可避免漏項(xiàng)，又可為編制工料分析和安排施工進(jìn)度計(jì)劃提供數(shù)據(jù)。
(9)必須注意統(tǒng)籌計(jì)算。以達(dá)到快速、高效之目的。
(10)必須自我檢查復(fù)核。
三、工程預(yù)、結(jié)算編制工作中存在的問題和原因
�。�、對(duì)定額及有關(guān)政策法規(guī)理解不深不透，執(zhí)行中各行其事，計(jì)價(jià)偏高。工程定額是單位產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗的人力、物力或資金的定量，反映一定的社會(huì)生產(chǎn)力水平，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也離不開標(biāo)準(zhǔn)尺度，也需要一個(gè)消耗量的界定，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完全的情況下，合格的建筑產(chǎn)品更需要定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策法規(guī)計(jì)價(jià)。但在預(yù)、結(jié)算的實(shí)際操作中，編制人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額及有關(guān)政策法規(guī)理解不一，各行其事，偏離了定額標(biāo)準(zhǔn)，主要問題和原因有以下幾點(diǎn)：
�。ǎ保⿲�(duì)定額中工程項(xiàng)目的內(nèi)容未吃透，亂套或重套定額。出現(xiàn)這種問題的原因，一是對(duì)定額理解不深不透，對(duì)其中的工作內(nèi)容、工料構(gòu)成未作深入細(xì)致的分析；二是有的施工隊(duì)明知故犯，遇到定額中類似的子目哪個(gè)費(fèi)用高就往哪個(gè)靠，天平總想往有利自己的一邊傾斜。例如土建工程，砌筑內(nèi)墻腳手架套用定額只能按樓房各層不同的高度分別套用相應(yīng)的步距高度定額，而不能套用整棟樓高的子目，然而有些工程隊(duì)就總想按整棟樓高套定額，其單價(jià)高出２至５倍。另外，多套重套子目也常有發(fā)生，這里所說的多套重套子目是指有的工程輔助性項(xiàng)目不應(yīng)計(jì)算，或已在某項(xiàng)定額內(nèi)包含了的而另行計(jì)算一次。例如，水磨石地面工程內(nèi)容中已包括了地面找平，而有的工程隊(duì)在編制結(jié)算中套一次水磨石定額子目，又重套一次地面找平子目，這樣地面找平就重復(fù)計(jì)算了一次。
�。ǎ玻﹫�(zhí)行定額和有關(guān)政策法規(guī)出現(xiàn)偏差。加固兩種情況一是定額直接費(fèi)調(diào)差系數(shù)和工程材料的調(diào)差執(zhí)行偏差。二是執(zhí)行間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)取費(fèi)出現(xiàn)偏差。定額直接費(fèi)的調(diào)差包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)費(fèi)的調(diào)整，均采用定額管理站測(cè)定的綜合系數(shù)調(diào)整，而材料的調(diào)差除整體工程系數(shù)外，對(duì)定額中面廣、量大的材料單獨(dú)分項(xiàng)調(diào)差，也就是所謂的抽料調(diào)差，由定額站定期發(fā)布單項(xiàng)材料信息價(jià)格。在實(shí)際工作中，有一種錯(cuò)誤是將定額中所有的材料進(jìn)行抽料調(diào)差，再乘一個(gè)整體工程系數(shù)，這樣就重復(fù)計(jì)算了一部分材差，工程費(fèi)用隨之增加。間接費(fèi)定額施工企業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何使用，早在１９８５年國家計(jì)委《關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)算定額管理工作的若干規(guī)定》中明確指出：“干什么工程使用什么定額，用什么直接費(fèi)定額就采用與之相配套的間接費(fèi)定額”。但有的預(yù)結(jié)算編制人員把土建工程項(xiàng)目和水電安裝工程項(xiàng)目列在一份預(yù)、結(jié)算書內(nèi)，套用土建取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；有的給排水、電氣安裝工程項(xiàng)目不分開，定額子目系數(shù)和綜合系數(shù)不分，按大的套算，明顯不合理。
�。ǎ常┒~中缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目不依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理，甲乙雙方自行定價(jià)，并且定的價(jià)格不合理。國家頒發(fā)的定額是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖以及有關(guān)規(guī)范和常規(guī)的施工方法編制的，具有一定的代表性，但隨著新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和隨著時(shí)間的推移，定額缺項(xiàng)和施工中操作方法發(fā)生變化在所難免，特別是裝飾工程、設(shè)備安裝工程，在法規(guī)不太健全、材料設(shè)備價(jià)格混亂、信息不靈的情況下，甲乙雙方議價(jià)不免帶有片面性、局限性，遇到類似問題應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)囟~管理部門反映，由他們測(cè)定、補(bǔ)充定額或公開招標(biāo)。這樣，一方面防止施工隊(duì)伍漫天要價(jià)，另一方面建設(shè)單位也不至于盲目追求降標(biāo)壓價(jià)。
�。病⒐こ填A(yù)、結(jié)算編制人員水平參差不齊，有的思想水平和業(yè)務(wù)水平不高。建筑安裝工程的預(yù)、結(jié)算工作是一門專業(yè)性、技術(shù)性、知識(shí)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的腦力勞動(dòng)，首當(dāng)其沖就是工程量計(jì)算，工程量的準(zhǔn)確與否，直接影響預(yù)、結(jié)算的質(zhì)量，也可以從一個(gè)側(cè)面反映出一個(gè)預(yù)、結(jié)算編制人員的素質(zhì)水平。從數(shù)字來看，有的是工程量計(jì)算出錯(cuò)，而有的則是有意加大，以達(dá)到多拿工程款的目的，具體分析有以下幾個(gè)原因：一是熟悉圖紙領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖不夠，不愿做艱苦細(xì)致的工作，粗心大意，馬虎了事，不是多算就是少算，不是重算就是漏項(xiàng)。二是從事預(yù)、結(jié)算工作的專業(yè)人才相對(duì)缺乏，熟悉法規(guī)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)技術(shù)的人才還比較少，滿足不了建設(shè)的需要，不少人員僅僅是通過短期培訓(xùn)或跟師邊干邊學(xué)無證上崗，還處于學(xué)習(xí)摸索階段。也有的是改行搞工程預(yù)、結(jié)算工作的，強(qiáng)拉鴨子上架，還有的是懂土建工程的不懂水電安裝工程，懂橋梁工程的不懂園林建筑（這種情況比較普遍）等，在任務(wù)多、時(shí)間緊的情況下，只能是臨時(shí)搭臺(tái)子，湊班子，不分專業(yè)湊合著干，這樣勢(shì)必影響預(yù)、結(jié)算質(zhì)量。三是工程預(yù)算人員缺少深入細(xì)致的調(diào)查研究，缺乏對(duì)工程的跟蹤管理，不了解現(xiàn)場(chǎng)情況，閉門造車，依葫畫瓢，編的預(yù)、結(jié)算脫離實(shí)際。而在工作中，一個(gè)小的工程項(xiàng)目也都會(huì)牽涉到很多專業(yè)，麻雀雖小，五臟俱全，一項(xiàng)建筑工程周期少則幾個(gè)月，多則幾年，此間施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況、材料規(guī)格、隱敝工程等都會(huì)發(fā)生變化。因此，預(yù)、結(jié)算人員應(yīng)該常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解第一手資料，掌握實(shí)際情況，而不能只憑設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、工地簽證去做預(yù)、結(jié)算，這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更有時(shí)滯后施工，就是說某一部位已施工完畢再通知變更，這就意味著要返工，既要多計(jì)算一次返工費(fèi)，又要考慮變更后的造價(jià)。再就是現(xiàn)場(chǎng)的簽證，有的是定額已包含的工作內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)管理人員不熟悉定額，施工方要簽也就稀里糊涂簽了。四是本位主義思想作怪，只顧小圈子的利益或只按上司（老板）的意思辦事，甲乙各方站在不同的角度，建設(shè)單位為了節(jié)省投資降價(jià)壓標(biāo)，施工企業(yè)為了高額利潤而弄虛作假，高估冒算。在僧多粥少的建筑市場(chǎng)中，施工隊(duì)伍不得不硬著頭皮把工程接下來。另一方面是有的施工隊(duì)編報(bào)的預(yù)、結(jié)算工程量比實(shí)際高出很多，成倍或數(shù)十倍的增加。例如比較復(fù)雜的電氣線路安裝工程，動(dòng)力設(shè)備、照明線路縱橫交錯(cuò)，密密麻麻，計(jì)算很復(fù)雜，有的干脆就報(bào)一個(gè)天文數(shù)字，想蒙混過關(guān)。五是少數(shù)預(yù)、結(jié)算工作人員不講職業(yè)道德，不堅(jiān)持原則，在審查預(yù)、結(jié)算過程中經(jīng)不起燈紅酒綠的誘惑和考驗(yàn)，請(qǐng)吃請(qǐng)喝、收受禮物，對(duì)高估冒算、弄虛作假的行為睜一只眼、閉一只眼，“高抬貴手”，使工程造價(jià)失控，建筑單位的資金白白流失。
在這次畢業(yè)設(shè)計(jì)的過程中，我真的學(xué)到了很多，雖然以前也學(xué)過，但是對(duì)預(yù)算這個(gè)概念還是不是那么的懂，但是經(jīng)過了這次實(shí)習(xí)，我真的懂的了什么是預(yù)算，做一名造價(jià)員應(yīng)該做些什么事情，身上有多么大的責(zé)任，因?yàn)橐苍S因?yàn)槲覀兊囊稽c(diǎn)點(diǎn)失誤造成公司的很大的損失，所以我說我們身上有很大的責(zé)任，因?yàn)槲覀冐?zé)任重大，所以我們?cè)谧鲈靸r(jià)的時(shí)候我們一定要認(rèn)真，不要因?yàn)樽约旱倪^失給公司帶來麻煩，這也是對(duì)自己負(fù)責(zé)吧�。ㄘ�(zé)任編輯：http://www.za432.cn)
