北京作為我國(guó)首都,一直以來(lái)都受到國(guó)民的熱情擁戴與支持。不管是樓價(jià),房?jī)r(jià),工作,戶口就更不用說(shuō)了。簡(jiǎn)直就是國(guó)民的向往,北京戶口的男孩簡(jiǎn)直就是搶手,能入戶北京丈母娘二話不說(shuō)就同意。歷來(lái)為了戶口而買房的人多的是,多數(shù)人傾盡所能,省吃儉用也想要買一下一間小房,為的就是一個(gè)戶口。北京將要北京實(shí)行積分落戶,積滿換戶口,這樣子的話,北京危房加固改造公司購(gòu)房者就不用再為了戶口而買房。
在中國(guó)幾個(gè)大城市,戶口問(wèn)題似乎只剩下北京還止步不前,且不時(shí)傳出“戶籍收緊”的信息。此次,北京市政協(xié)提出“積分落戶”的建議,又一次捅了戶籍改革的這層“窗戶紙”。因此,大家不禁要問(wèn),情況差不多的上海能“積分落戶”,北京為何不能?北京面臨的問(wèn)題是,戶籍改革不可能繼續(xù)按兵不動(dòng),而是一定要推動(dòng)下去。盡管,廣東和上海等地的“積分落戶”制度,都存在著一些問(wèn)題,需要繼續(xù)改進(jìn),但是,有這項(xiàng)制度總比沒(méi)有強(qiáng)。
近日,北京市政協(xié)建議推行積分落戶政策,以科技貢獻(xiàn)、專業(yè)技能、在京時(shí)間等指標(biāo)為考核項(xiàng),計(jì)算非京籍人才的“積分”,積分達(dá)標(biāo)即可落戶北京!胺e分落戶”當(dāng)然非治本之策,但相對(duì)于北京遲滯的戶籍改革而言,仍有其現(xiàn)實(shí)價(jià)值。無(wú)論是為了吸引到更貼近市場(chǎng)需求的人才,還是解決現(xiàn)有的外來(lái)人口問(wèn)題,北京的戶籍改革都應(yīng)該“逐步開閘、階梯放水”。
在《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》有提到,一定要有秩序的實(shí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,以尊重意愿、自主選擇,因地制宜、分步推進(jìn),存量?jī)?yōu)先、帶動(dòng)增量為原則,重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,同時(shí)要考慮到高校和職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)間異地就業(yè)人員和城區(qū)城郊農(nóng)業(yè)人口問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化。
由于實(shí)行積分落戶制度的規(guī)劃影響范圍很廣,對(duì)政府來(lái)說(shuō)是一大挑戰(zhàn),但是未來(lái)肯定會(huì)不斷完善。相信到時(shí)候單純性為了戶口而買房的人就會(huì)減少。
近日發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,不僅要放開小城鎮(zhèn)落戶限制,也要放寬大中城市落戶條件。大中城市可設(shè)置參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求,但最高年限不得超過(guò)5年。特大城市可采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。 戶籍改革,特大城市是最大的難點(diǎn)。由于人口膨脹,而城市承載能力未能同步提高,許多特大城市面臨交通擁堵、空氣污染、住房緊張等“城市病”。新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道,是首次在國(guó)家層面為特大城市的人口問(wèn)題正式提出了解決方案。
推行“積分入戶”,必須公平為先,不唯學(xué)歷論,也不僅僅以購(gòu)房入戶或者納稅貢獻(xiàn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),來(lái)作為入戶的主要標(biāo)準(zhǔn),而是更為注重入戶申請(qǐng)者在各方面的均衡性,讓各有所長(zhǎng)的人都有機(jī)會(huì)一圓入戶夢(mèng)。積分入戶的政策口徑,也不是一成不變的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共資源和公共服務(wù)的改善情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,積極回應(yīng)民眾訴求。積分入戶政策是特大城市管理者必須去挑戰(zhàn)的命題。如何將以往在戶籍政策改革探索上所取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),轉(zhuǎn)化為未來(lái)積分入戶深化改革的制度基礎(chǔ),如何進(jìn)一步滿足外來(lái)人口扎根的急切訴求,同時(shí)與相對(duì)有限的城市容量、滯后的公共資源之間,通過(guò)漸進(jìn)式改革達(dá)成兩者之間的動(dòng)態(tài)平衡,都需要特大城市的管理者為之付出努力。但所有朝向這個(gè)目標(biāo)的變革努力和程序修正,都是值得鼓勵(lì)的。歸根到底,這是一個(gè)朝向活力與自由,朝向平等與平權(quán)的進(jìn)步之旅和文明之旅。在戶籍改革所涉及的所有經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域,作為外來(lái)人口集中的北上廣深,其探索都在折射著中國(guó)社會(huì)艱難卻可貴的嬗變與進(jìn)步。
“積分落戶”當(dāng)然非治本之策,但相對(duì)于北京遲滯的戶籍改革而言,仍有其現(xiàn)實(shí)價(jià)值。無(wú)論是為了吸引到更貼近市場(chǎng)需求的人才,還是解決現(xiàn)有的外來(lái)人口問(wèn)題,北京的戶籍改革都應(yīng)該“逐步開閘、階梯放水”!