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私家車6年內免檢18項車檢改革新政
作者:http://www.za432.cn  來源:本站  發(fā)表時間:2014/5/17 10:58:58  點擊:4488

    當前機動車強制年檢制度混亂、流于形式,耗費社會大量時間金錢,建議取消強制年檢,推動年檢市場化方向發(fā)展。無獨有偶,在今年全國“兩會”開幕前,也有全國政協(xié)委員提出建議取消7座以下私家車的年檢。而這已不是第一次出現,近年來,針對“私家車年檢制度”的質疑聲一直不絕于耳。設立機動車年檢制度時,是出于保證公共交通安全的考慮,尤其在我國機動車私有化發(fā)展初期,私家車主對汽車知識了解較少的情況下,這一制度起到了很好的作用。但隨著汽車品質的提高,車主注重對愛車的保養(yǎng),通過驗車找“毛病”的功能也日漸削弱。同時,驗車還出現了排長隊、過程繁瑣等弊端。而且有時候檢測場的服務還令人不太愉快,更別提涉及到的“車蟲”問題了。

                 

  2014年9月起,長期飽受爭議的汽車年檢制度將有重大變化。公安部、國家質檢總局聯(lián)合召開電視電話會,推出18項機動車年檢新舉措。其中,從今年9月1日起,將試行非營運車輛6年內免檢制度。對于這條新規(guī),私家車主們普遍給予了積極評價,車主們反映會節(jié)省很多時間,也免去了一部分費用。此外,新舉措還包括將推行異地檢驗、延長檢驗時限等。此外,對于車檢監(jiān)管也做出了要求,不允許相關公職人員或單位以任何形式開辦檢驗機構。

  新舉措規(guī)定,自今年9月1日起,試行6年以內的在用私家車(非營運轎車和其他小微型客車)免予上線檢驗,可以免檢的車輛包括非營運轎車和其他小型、微型載客汽車,但面包車和7座及7座以上車輛除外。6年內私家車每兩年需要定期檢驗時,車主只需按照《道路交通安全法》和《車船稅法》等規(guī)定提供交通事故責任強制保險、車船稅證明,并將交通事故和交通安全違法處理完畢后,可以直接領取檢驗標志。6年后仍實行一年一檢。上述規(guī)定中,以下情況除外。如果在此期間車輛發(fā)生過造成人員傷亡的交通事故,則仍需按原規(guī)定參加檢驗。對于交通安全責任大、易引發(fā)群死群傷的交通事故的面包車和7座以上車輛,此次暫不納入免檢范圍。

   按照新規(guī)定,所有新出廠的轎車和其他小型客車,辦理機動車登記年檢前免予年檢,但出廠兩年后仍未申請注冊登記或注冊登記前發(fā)生交通事故的,仍需要安全技術檢驗。交管部門將在車管所、交通服務站等場所設置核發(fā)檢驗合格標志窗口,方便就近領取,無需再繳納任何檢驗費用。一位不愿透露姓名的檢測場業(yè)內人士稱,即將實行的新驗車制度,必將減少檢測場整個行業(yè)的業(yè)務量。對檢測場來說,業(yè)務量上將進入“冬眠”期。目前,以擁有5條檢測線的檢測場為例,一天可以驗車五六百輛;對于擁有兩至三條檢測線的檢測場來說,每天能驗車兩三百輛。由于檢測場屬于企業(yè),他們也需要考慮自己的“生路”。目前,檢測場還未就“新規(guī)定”出臺對應措施。雖然考慮過通過漲價的方式來彌補業(yè)務量減少帶來的影響,但由于檢測場是行政許可的經營方式,如果要漲價,必須先進行聽證!澳壳皝砜矗瑵q價的方式不一定行得通。”該人士說。

  車檢新政是汽車工業(yè)發(fā)展的必然要求,也將會促進車輛檢測工作的日益規(guī)范,方便車主進行車輛檢測。賈新光表示,目前大部分檢測場都由各地的車管所經營,車輛檢測作為一種收費經營的服務行為,應該與政府部門完全脫鉤。由政府部門負責監(jiān)管,推進檢測機構的規(guī)范化建設。檢測場已難以承擔全部的檢測工作。賈新光認為,目前很多汽修廠都配有檢測設備,修車時就能檢測,如果由政府部門審核,承認有資質的汽車修理商對車輛的檢測結果,推行車輛檢測工作的市場化運作,實現多樣化。

   按照公安部、質檢總局《意見》規(guī)定,注冊登記6年的車從原來的每2年檢1次,共檢3次,調整為只在滿6年時檢1次,即共減少兩次檢驗。2010年8月31日之前注冊登記的車輛,已使用超過4年,在新政策正式實施之前,已參加了2次檢驗,因此不能再享受免檢政策。隨汽車品質、保養(yǎng)維修專業(yè)化水平不斷提高,汽車定期檢驗的周期有必要做出相應的調整?紤]到許多私家車出行頻率不高、檢驗周期內行駛里程少、定期保養(yǎng)較好等實際情況,《意見》在法律規(guī)定檢驗周期未作修改的情況下,推行過渡性改革措施。

  新措施既考慮了汽車質量提升、簡化手續(xù)、減輕群眾負擔,又符合現行法律法規(guī)規(guī)定,有效執(zhí)行國家稅收、保險等法律制度。在試點的基礎上,將跟蹤評估實施效果推動相關法律修改,完善檢驗制度。此次免檢是針對新車放寬條件,但對于一些需要重點監(jiān)管的車輛,仍將嚴格檢驗,不得寬標準。仍然嚴格大中型客車、重中型貨車等重點車輛的檢驗,增加檢驗項目,嚴格檢驗標準,推行應用車輛外廓尺寸自動測量儀等科技裝備,提高檢驗專業(yè)化水平。針對有檢驗機構檢車不嚴格、不規(guī)范、走過場等問題。檢驗機構將對檢驗結果承擔法律責任,新的檢驗合格標志上將標注檢驗機構名稱,接受社會監(jiān)督和責任倒查。對機動車發(fā)生死亡交通事故的,經事故鑒定認定涉及機動車安全技術檢驗的,嚴格倒查檢驗機構的檢驗情況,依法嚴肅處理違法違規(guī)問題。檢測機構要按要求安裝視頻、數據監(jiān)控設施和系統(tǒng),實時采集、實時上傳,并在明年5月1日前接入全國統(tǒng)一聯(lián)網臨管平臺。如檢測機構存在不合格設備,要求車主到指定場所維修或保養(yǎng),推諉或拒絕處理投訴等,將從重處罰。嚴懲一批內外勾結、公然賣證、坑蒙群眾的不法人員。凡違法違紀的,該辭退開除的堅決辭退開除,該追究刑事責任的堅決追究刑事責任。

    房屋建筑加固公司介紹18項車檢改革新政包括:

    1.加快檢驗機構建設。發(fā)揮市場決定性作用,質檢部門對符合法定條件的申請人,一律簡化審批流程,加快審批進度。

  2.嚴格檢驗機構從業(yè)人員條件。檢驗機構要依法具備獨立的法人資格,檢驗機構及其檢驗人員承擔檢驗法律責任。

  3.禁止政府部門開辦檢驗機構。公安、質檢等政府部門及下屬事業(yè)單位、社會團體一律不得開辦檢驗機構,公安民警、質檢部門工作人員及其子女、配偶不得參與檢驗機構經營。

  4.規(guī)范檢驗機構審批程序。省級質檢部門對符合條件的申請人,要依法予以受理,自受理之日起20個工作日內作出許可決定,最長不超過30個工作日。嚴格許可的審查和批準工作。

  5.加快推進系統(tǒng)聯(lián)網監(jiān)管。檢驗機構要嚴格按照標準,在各檢測工位安裝視頻、數據監(jiān)控設施和系統(tǒng),實現檢測數據實時采集、實時上傳。2015年5月1日前,須全部接入統(tǒng)一聯(lián)網監(jiān)管平臺。

  6.強化檢驗機構主體責任。對檢驗機構已檢驗合格并出具了合格報告的車輛,公安交管部門核發(fā)合格標志(新標志注明檢驗機構,式樣另發(fā))。

  7.規(guī)范機動車檢驗工作程序。機動車所有人申請機動車安全技術檢驗,需提交申請表、機動車行駛證、機動車交強險憑證。檢驗機構不得擅自增加或減少檢驗項目,不得篡改或偽造檢測數據。

  8.嚴格執(zhí)行機動車檢驗標準。檢驗機構要將大中型客車、重中型貨車作為檢驗重點,增強檢驗工作在源頭預防重特大交通事故方面的效能。

  9.推進檢驗機構規(guī)范化建設。檢驗機構要在明顯區(qū)域公布檢測流程、人員姓名和照片、紀律要求、舉報投訴電話等,接受群眾監(jiān)督。

  10.進一步擴大新車免檢范圍。所有新出廠的轎車和其他小型客車,辦理機動車注冊登記前免于檢驗(出廠后兩年內未申請注冊登記或注冊登記前發(fā)生交通事故的仍需安全技術檢驗)。

  11.試行非營運轎車等車輛6年內免檢。2014年9月1日起,試行6年以內的非營運轎車和其他小型、微型載客汽車(面包車、7座及7座以上車輛除外)免檢制度。在此期間,每兩年提供交強險憑證、車船稅納稅或免征證明后,直接向公安交管部門申領檢驗標志。

  12.推行機動車異地檢驗。地市范圍內機動車所有人可自主選擇檢驗機構檢驗。2014年12月31日前,完成推廣機動車在全省范圍內異地檢驗。試行機動車跨省(區(qū)、市)異地檢驗。

  13.推行機動車預約檢驗。有條件的檢驗機構,允許機動車所有人通過互聯(lián)網、電話等方式預約檢車。開設預約通道和窗口,公布每日檢測能力和實際業(yè)務量,方便車主自主選擇檢車時間,減少排隊等候。預約服務不得收取額外費用。

  14.簡化檢驗工作流程。對安全檢驗和環(huán)保檢測在同一檢驗機構的,要整合工作流程,業(yè)務一次性辦結。不在統(tǒng)一檢驗機構的,不得強制先進行環(huán)保檢測。

  15.創(chuàng)新檢驗工作便利措施。推行周六日、節(jié)假日檢驗機構不停休制度,實行延時檢驗服務。推行通過電話、短信、郵件等方式開展驗車提醒服務。

  16.嚴格查處違法違規(guī)檢驗問題。檢驗機構如被認定出具虛假檢驗結果,由公安交管部門處所收檢驗費用5倍以上10倍以下罰款,并依法撤銷檢驗資格。檢驗機構如存在計量器具或檢驗設備未依法檢定或檢定不合格、要求機動車到指定的場所進行維修或保養(yǎng)、推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議等問題,由質檢部門依法從重處罰。

  17.完善檢驗機構聯(lián)網監(jiān)管平臺。自2015年5月1日起,不使用全國統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)的,公安交管部門不核發(fā)檢驗合格標志。

  18.建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機制。各地公安交管部門和質檢部門聯(lián)合采取聯(lián)網監(jiān)察、明察暗訪等手段,加強對檢驗機構的監(jiān)督檢查。經鑒定,死亡交通事故涉及機動車安全技術檢驗的,將嚴格倒查檢驗機構的檢驗情況,依法嚴肅處理違法違規(guī)問題。

 

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