把學校加固和醫(yī)院建成最安全的建筑：這也是很多民眾的心里話。提高學校和醫(yī)院等公共設(shè)施的抗震級別，重要性已經(jīng)無須贅言。自從2008年汶川地震后，我國對《防震減災法》進行了修訂，明確規(guī)定“對學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工，采取有效措施，增強抗震設(shè)防能力�！贝撕�，對于學校和醫(yī)院的安全問題，從中央到地方都非常重視，很多地方不但對學校和醫(yī)院的抗震能力做了全面的檢測，而且，各地也紛紛撥付專門經(jīng)費進行加固，要把學校和醫(yī)院加固建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。
不過，近年來，從各地執(zhí)行的情況來看，一個相當普遍的情況是，各地對校舍加固工程都非常重視，但是，醫(yī)院的抗震加固工作則在很大程度上被忽視。比如，日前北京市各部門公開了2011年的預算，從市教委的預算中，我們可以看到，今年對中小學校舍加固的預算為20億元，按照每平方米1000元的標準補貼。而在衛(wèi)生局的預算中，對醫(yī)院加固的經(jīng)費則不太清楚。
在當下很多地方也是如此，往往是學校加固的新聞屢屢見諸報端，而有關(guān)醫(yī)院加固的消息卻并不多見。如果當?shù)貙πＩ岷歪t(yī)院抗震加固同樣重視的話，在預算中，或許我們就不會看到有關(guān)經(jīng)費支出的巨大差異。之所以出現(xiàn)這樣的情況，要么是醫(yī)院都非常牢固不需要大規(guī)模加固，要么就是醫(yī)院加固在地方財政預算地位還不突出。當然，前者只是理想中的狀態(tài)，通過網(wǎng)上檢索，我們還是可以發(fā)現(xiàn)，無論是北京還是全國各地，這兩年很多醫(yī)院也都做了加固工程，有些醫(yī)院也正在做這方面的工作。但是，綜合來看，公眾對醫(yī)院抗震加固方面的情況，卻缺乏全面而充分的了解。醫(yī)院抗震加固是由地方政府統(tǒng)一安排，還是由醫(yī)院“自查自糾”，是由財政撥款，還是依靠醫(yī)院的自收自支？這些情況都需要有關(guān)方面，統(tǒng)一匯總，并向公眾說明。
當然，不排除有些地方已經(jīng)撥付了很多資金，用于醫(yī)院、商場甚至居民樓的抗震加固。如果是這樣，就更應該向公眾說明了。既然地方政府做了民生實事，就該告訴當?shù)孛癖�，這是好事。另外，民眾知道政府做了哪些工作，自然也就不會焦慮和擔心了。這也說明，“要把學校和醫(yī)院建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑”，不只是需要各級政府部門埋頭苦干，相關(guān)抗震加固工程的信息也要公開、透明。一個地方的學校和醫(yī)院，無論建設(shè)得多么堅固、牢靠，都應該詳細地告訴當?shù)氐拿癖�，老百姓對這些工程了解、知情，才會放心。
與此相關(guān)的則是，各地或許更應該著手建立有關(guān)工程信息披露和公開的制度及平臺。在相關(guān)建筑上要在醒目位置明確標示抗震級別、加固工程的施工單位、責任人、項目經(jīng)費等信息，這些信息也應該在專門的網(wǎng)絡平臺上匯總和公開。如果是這樣的話，既方便民眾了解相關(guān)信息，同時，也便于民眾監(jiān)督，有利于保障這些抗震加固材料的質(zhì)量。當然，如果這樣的機制能夠運行正常，也許抗震加固工程中厚此薄彼的現(xiàn)象就不會發(fā)生。
學校加固工程質(zhì)量預控:
①建筑抗震加固工程采用的材料和設(shè)備等必須符合設(shè)計文件要求及國家有關(guān)標準的規(guī)定。
②材料和設(shè)備進場時，應對材料和設(shè)備的品種、規(guī)格、包裝、外觀等應進行檢查驗收，并應經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位代表）確認，形成相應驗收記錄。
③進入施工現(xiàn)場的材料和設(shè)備均應具有出廠合格證及相關(guān)性能檢測報告。對材料和設(shè)備的質(zhì)量文件應進行核查,并應經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位代表）確認,納入工程術(shù)檔案。
④對涉及安全和影響結(jié)構(gòu)功能的相關(guān)材料和設(shè)備，應按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范進行抽樣復驗，復驗應為見證取樣送檢。
⑤抗震加固工程施工各工序應按施工工藝和技術(shù)標準進行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應進行檢查。未經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位技術(shù)負責人）檢查認可，不得隱蔽。各工序施工質(zhì)量不符合相關(guān)要求時，應立即采取補救措施或返工。
⑥相關(guān)各專業(yè)工種之間，應進行交接檢驗，并形成記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位技術(shù)負責人）檢查認可，不得進行下一道工序施工。
⑦隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關(guān)單位進行檢查驗收，并應形成驗收文件。
⑧工程質(zhì)量的檢查驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進行。
⑨涉及抗震加固工程安全的試塊和試件，應按規(guī)定進行見證取樣檢測，對涉及抗震加固工程結(jié)構(gòu)安全的重要工序應進行抽樣檢測。
